הצו שחתם עליו נשיא ארה"ב מפרט את הצעדים שמשרדי הממשלה צריכים לנקוט כדי להוריד את מחירי התרופות הנוסקים, אבל כל פעולה צפויה להיתקל בהתנגדות משפטית.
רגע לפני הבחירות לנשיאות בארה"ב, המתמודד והיום הנשיא ג'ו ביידן פרסם את תוכניותיו לתחום הבריאות. הן לא מצאו חן בעיני תעשיית הפארמה, בלשון המעטה. ביידן הציג כמה מהלכים שנועדו להפחית משמעותית את מחירי התרופות, שהיום מרקיעים שחקים בארה"ב.
מאז כניסתו לתפקיד הנשיא, ביידן לא פעל לממש את התוכניות הללו, והתעשייה חשבה שאולי כמו במקרה של הנשיא הקודם דונלד טראמפ, זו הייתה הבטחת בחירות שאין בכוונתו לממש באמת. או, חשבו ראשי החברות, שביידן הבין שכל עוד משבר הקורונה נמשך, הוא חייב את חברות התרופות לצדו, עם מוטיבציה גבוהה. הצעד העיקרי שנקט ביידן היה קריאה לקונגרס לפתור את הבעיה, וקריאה זו בינתיים לא הובילה לשינוי.